Разработка проекта НДС (Нормативы допустимых сбросов) в водоем

Нормативы допустимых сбросов ‒ это предельно допустимое количество загрязняющих веществ разрешенное к сбросу со сточными водами в водный объект.

Разработка проекта НДС осуществляется с целью:

• определение нормативных показателей разрешенных сбросов загрязняющих веществ в водные объекты;
• оценку влияния деятельности хозяйствующего субъекта на окружающую природную среду.

Ранее разрабатывали как проект НДС, который учитывает сброс в водный объект, так и ПДС (Проект допустимых сбросов), который  учитывал сброс стоков на рельеф.

В настоящее время сброс загрязняющих веществ (даже ливневых вод) на рельеф запрещен и все стоки носят организованный порядок и выводятся организованно в место сброса.

Заказать

Проект НДС разрабатывается на основе:

• Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
• Приказа Минприроды РФ от 17.12.2007 г. № 333 «Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей» (далее ‒ Методика);
• Постановление Правительства РФ от 23 июля 2007 года N 469 «О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей»

Разработать нормативы допустимых сбросов необходимо для организаций-водопользователей, осуществляющих сброс непосредственно в водный объект.

Нормирование воды осуществляется по химическим, физическими и бактериологическим (микробиология  и паразитология) показателям стоков, которые определяют пригодность воды для дальнейшего выпуска в окружающую природную среду.

В зависимости от конкретного технологического или вида деятельности предприятия, могут образовываться следующие виды стоков:

• ливневые;
• хозяйственно-бытовые;
• промышленные;
• смешанные

Существуют следующие сроки действия проекта НДС (п. 14 Методики):

При несанкционированном сбросе сточных вод в водный объект, а также при нарушении правил пользования водным объектом предусмотрена административная ответственность (п.1 ст.8.14 КоАП РФ).

Наложение штрафа не отменяют требований к разработке проекта НДС.

Для разработки и согласования проекта НДС необходимо предоставить следующий комплект документов:

• Реквизиты предприятия;
• Ситуационная карта предприятия;
• Карта с нанесением сетей (водоснабжение, водоотведение, ливневой канализации), а также с указание очистных сооружений;
• Координаты точки сброса и очистных сооружений;
• Данные об очистных сооружениях, их эффективности, производительности;
• Гидрологическая характеристика водного объекта;
• Фоновые концентрации водного объекта;
• Баланс водопотребления и водоотведения;
• Данные о лабораторных исследованиях (до и после очистных сооружений), в контрольном створе и выше и ниже выпуска сточных вод;
• Расчет НДС и его результаты

Нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты (за исключением радиоактивных) утверждаются Росводресурсами (МОБВУ) на основании согласований в следующих контролирующих органах:

• Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет);
• Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор);
• Федеральным агентством по рыболовству (Росрыболовство);
• Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор).

• Проект НДС утверждается МОБВУ в течение 45 рабочих дней с даты регистрации документов;
• При необходимости внесения изменений в приказ об утверждении НДС либо мотивированный отказ во внесении правок в приказ об утверждении НДС выносятся органом МОБВУ не позднее 15 рабочих дней с момента регистрации уточняющих материалов.

Порядок утверждения НДС следующий:

• Регистрация пакета документации заявителя;
• Назначение ответственного исполнителя;
• Проверка комплектности документов;
• Согласование проекта НДС с соответствующими структурами исполнительной власти;
• Проверка документации, представленной в проекте НДС на соответствие требованиям Методики;
• Согласование проекта НДС либо выдача заявителю копии приказа с мотивированным отказом;
• Направление копии приказов об утверждении НДС ежемесячно не позднее 10-го числа последующего месяца в соответствующий орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на выдачу разрешений на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (Росприроднадзор).

В случае положительного решения, проект НДС заносится в реестр утвержденных НДС, а все документы и материалы по его утверждению передаются в архив территориального органа Росводресурсов (МОБВУ).

Случаи, в которых прибегают к досрочной корректировке и пересогласованию ранее установленных НДС, следующие:

• Изменение на 20% и более водохозяйственных показателей на водном объекте;
• Изменение производственных технологий, методов очистки, реконструкция очистных сооружений, фоновых показателей;
• Утверждение нормативов разрешенного воздействия на водные объекты.

Результатом согласования проекта НДС в водоем является разрешение на сброс с водные объекты.
Этот документ – важная и обязательная часть проекта НДС, поскольку он:

• Определяет нормативы допустимых сбросов и их лимиты;
• Позволяет хозяйствующему субъекту осуществлять сбросы в водные объекты.

Сброс в водные объекты и окружающую природную среду без наличия разрешения является противозаконным (на основании Административного регламента Росприроднадзора, утвержденным Приказом Минприроды России от 09.01.2013 г. № 2).

Быть в курсе событий экологической отчетности Вам поможет календарь эколога. Вместе с разработкой проекта НДС в водоем Вам также могут быть интересны следующие экологические услуги: